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决战贫困 决胜小康——扎旗深入推进脱贫攻坚工作纪实

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初夏时节,漫步在扎赉特旗的田间乡野,在灿烂阳光的映衬下,一座座高标准砖瓦房拔地而起,圆了贫困户的“安居梦”;一条条水泥路直通庭院,改善了昔日的交通环境;一个个特色产业项目落地生根、开花结果,鼓起了贫困群众的“钱袋子”……越来越多的贫困群众有了摆脱贫困稳定增收致富的信心,贫困嘎查村发生了翻天覆地的可喜变化。

  近年来,扎赉特旗委、政府认真贯彻落实中央、自治区、盟委关于脱贫攻坚工作的安排和部署,始终把脱贫攻坚列为全旗的重要政治任务和重点民生工程,按照“两不愁、三保障”的工作思路,深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,全面落实“两挂车、三张网”脱贫措施,依托大项目建设,加快基础设施建设,谋划推进扶贫产业,大力实施“兜底脱贫”,决不让一个贫困村掉队,决不让一个困难群众落下,走出了一条新型稳定的脱贫之路。

  项目建设放异彩助力扶贫结硕果

  “我们确定了年内贫困人口减少7000人以上,贫困发生率低于1.5%,脱贫人口错退率、贫困人口漏评率低于1%,群众认可度达到90%以上,集体经济收入达到3万元以上的目标。”盟政协副主席、扎赉特旗委书记姜天虎在2018年全旗脱贫攻坚工作会议上的讲话言犹在耳。

  近年来,该旗坚决贯彻落实自治区党委、盟委的决策部署,以“咬定青山不放松”的毅力和“不破楼兰终不还”的斗志,狠抓项目建设,产业项目、基础项目、民生项目齐头并进,夯实了发展基础,为脱贫攻坚提供了强劲支撑。2017年,全旗开复工盟级亿元以上重大项目23项,完成投资35.3亿元。推进国家重大水利项目3项,嫩江干流治理工程基本完工;绰勒水利枢纽下游灌区项目主干渠实现通水,骨干工程进入扫尾阶段;引绰济辽工程项目可研、初设报告得到批复。 (下转第二版)(上接第一版)完善交通基础设施,开工建设了“三路两桥”,花园大桥竣工通车。推进音德尔“两园两带一场十三街路”建设,多兰湖公园、益民路景观带、阿敏河景观带、法制广场等项目有序推进,完成市政道路建设4.35公里。加大项目争取力度,国家现代农业产业园创建、国家农村一二三产业融合发展试点、国家畜禽粪污资源化利用试点等一批重大项目先后落实到扎旗,有效积蓄了发展后劲,成为扎旗经济增长的强力引擎。

  近年来,扎旗采取有效措施,不断创新“龙头企业+银行+贫困户”“合作经济组织+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等利益联结机制,带动贫困户发展。实施了“企业+合作社+贫困户”“党支部+龙头企业+合作社”等模式,培育运行良好的新型经营主体3000余个,发展农畜产品加工龙头企业43家,建立完善了农企利益联结机制,实现了龙头企业与贫困户的利益双赢。

  一片片生机盎然的希望田野,一家家势头强劲的龙头企业,一张张闪闪发光的特色名片,正搭建起扎赉特旗贫困群众脱贫致富的桥梁。

  着力“造血”抓产业念好“增收”促脱贫

  日前,笔者走进扎赉特旗巴彦高勒镇兴胜村贫困户步秀兰家时已经傍晚,她正在自家牛圈给牛添料。步秀兰家属于建档立卡贫困户,老人因病不能劳动,家里还供养两个学生,家庭生活相当困难。2017年,通过菜单式产业扶贫资金发展养牛产业。“现在我家已经有5头牛了,只有好好饲养,才能赚到更多的钱。”谈到未来,步秀兰信心满满,致富奔小康的干劲儿越来越足。

  该旗结合农牧业产业结构调整,充分发挥特色产业优势,按照“人人都有脱贫措施,户户都有扶贫产业,村村都有集体经济,处处都有新型经营主体带动”的目标要求,整合各类扶贫和财政资金3亿元,投放贷款2亿元,全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资产收益扶贫,扶贫产业覆盖率达到96.5%。“我们实施了肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡养殖,水稻、甜菜、甜叶菊种植,设施农业、生猪产业、食用菌、经济林种植等十大主导产业。”扎旗扶贫办主任王刚介绍。同时,利用专项资金和金融贷款扶持贫困户开办“农家乐”、家庭旅馆100多家,推进了旅游扶贫。通过菜单式扶贫,激发了贫困户发展产业的内生动力,实现了稳定增收。

  该旗以新型职业农民培训、农牧业科技培训班等为载体,加大培训力度,实现了贫困户户均有一个“明白人”。实施“双创”孵化工程,带动贫困户创业就业。鼓励扶持毕业大学生及返乡农民工创办企业,带动了贫困户稳定脱贫。

  如今,在扎赉特旗的乡村,产业脱贫的前景无限。面对新机遇,全旗广大干部群众对摆脱贫困的新未来充满了无限希望。

  安居扶贫惠民生政策兜底暖民心

  来到巴彦高勒镇常胜村石灰窑屯易地扶贫搬迁新村,远远望去,一条干净笔直的巷道安装了路灯,道路两边的房屋整齐划一,成为一道亮丽的风景线。

  让贫困户住有所居、住得安全舒适,是精准扶贫工作的一项重要内容。仅去年,为解决建档立卡贫困户的住房问题,扎旗实施易地扶贫搬迁931户喜迁新居,实现住房安全有保障。同时,该旗还加大农村安居扶贫和综合环境改善建设,实施完成建档立卡贫困户危房改造1115户。全力兜住民生底线是脱贫攻坚战的最后一道防线。通过开发护林员、保洁员岗位,安置贫困人口1077人。核定建档立卡贫困家庭学生3790人次,发放教育扶贫资金575.6万元。设立兜底保障基金,全面开展免费健康体检,为贫困人口全额补贴缴纳新农合和商业保险。农村低保和“五保”政策覆盖建档立卡贫困人口比例达49%,实施生活、医疗和临时救助1991人次,有效缓解了因教致贫、因病致贫、因病返贫……该旗通过开展农村最低生活保障救助,加大大病医疗救助以及义务教育保障等,全面做好贫困群众脱贫攻坚兜底工作。

  脱贫攻坚步履稳健,全面小康锦绣万千。牢记习近平总书记谆谆教诲,扎赉特旗将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻全国两会精神,特别是习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,认真落实“六个精准”“五个一批”要求,开对药方子,拔掉穷根子,在脱贫攻坚新征程中,群众得实惠、经济快发展、社会更和谐的决战决胜脱贫攻坚目标正在稳步推进。


楼主 2018-6-1 11:51:10 使用道具 回复
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